广西财政:认真履职 助力重大项目攻坚突破
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广西财政:认真履职 助力重大项目攻坚突破
2019-10-29 15:13:15 来源: 财政部网站

全区各级财政部门在自治区党委、政府的正确领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,按照建设壮美广西、共圆复兴梦想的总目标总要求,持续深入落实“三大定位”新使命和“五个扎实”新要求,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,扎实推进高质量发展,坚定不移地实施重大项目带动战略,助力全区重大项目建设攻坚突破年活动,为全区经济社会持续健康发展提供强力支撑。

一、加强前期工作,提高储备项目转化率

进一步强化项目前期工作经费保障,推进重大项目前期工作顺利开展。自治区财政厅下达2019年度自治区本级预算内基本建设投资项目前期工作经费1.1亿元,用于支持自治区党委、自治区人民政府确定的重大项目前期推进工作、重大规划编制、重大课题研究等。前期工作经费的有效投入,为提高储备项目转化率提供了强有力的资金保障。

二、积极筹备利用国外贷款支持新项目建设

自治区财政认真履职,充分发挥财政职能作用,积极争取国家支持我区重大项目列入我国利用国际金融组织贷款2019—2021年备选项目规划。2019年2月,国家发展改革委、财政部将广西崇左市城区生态水系统修复工程项目列入我国利用新开发银行贷款备选项目规划,拟利用新开发银行贷款3亿美元支持项目建设。5月,正式签订《贷款协定》和《项目协议》。争取国际金融机构支持,助推项目落地实施,为我区重大项目融资增添新举措。

三、努力提高项目资金保障能力

一是2019年自治区财政厅不断提高对工业的支持力度,牢固树立抓项目就是抓发展的理念,改革财政支持方式,集中力量办大事、聚指成拳、打歼灭战,统筹自治区工业和信息化发展专项资金7.5亿元支持广西南南铝加工有限公司年产20000吨电子外观件用铝合金新材料项目、钦州石化产业园区华谊钦州化工新材料一体化基地园区道路建设项目等重大产业项目,重点扶持符合“中国制造2025”发展方向、有基础、有潜力、带动强、见效快的项目,吸引更多的大项目、好项目落地广西,以项目高质量增长支撑工业高质量发展。

二是推动设立广西交通建设投资基金,支持自治区高速公路、铁路重大项目建设。2019年3月,自治区财政厅已预付10亿元支持广西交通建设投资基金,该基金管理人已获得中国证券基金协会管理人资质登记,该基金已完成工商登记,正在向中基协备案基金,并同步开展社会募资工作,拟投资项目已经明确,已有相关施工企业有意向认缴出资基金。

三是推动设立广西工业高质量发展基金,支持自治区工业重大项目建设。2019年4月,自治区财政厅按程序向基金合伙人广西金融投资集团拨付5亿元,用于出资设立广西工业高质量发展基金。目前,工业基金管理人刚取得基金管理人资质,正在办理基金工商登记。

四是发挥财政资金杠杆放大作用,推动已经设立的子基金投资重大项目。2019年1—6月,广西政府投资引导基金实际参与服务贸易创新发展引导基金、南宁民生电子信息产业投资基金、广西三诺电子信息产业发展基金、广西南宁海王绿科健康产业基金等4支子基金。各子基金共实缴出资12.14亿元,其中引导基金实缴出资1.70亿元,带动国家和市级财政资金1.17亿元、金融机构6.5亿元、其他资本2.77亿元共实缴出资10.44亿元,自治区财政资金实现杠杆放大6倍以上。各子基金实际已投资6家企业合计8.2亿元,各被投企业呈现良好发展势头。

五是加快设立一批科创子基金。引导基金积极推动相关市、高新区按市场化原则发起设立一批科技创新投资基金,完成了广西柳东新区和聚明德科创产业投资管理中心、南宁高新工业企业发展投资基金、荔浦市科创基金、南宁科创人才基金、广西南宁广投国富科技创业投资基金、百富(常州)健康医疗投资中心等6支科创子基金的前期筹备工作,各基金计划募资总规模28.41亿元,首期拟募资14.41亿元,其中引导基金拟认缴出资3.39亿元,预计可以撬动社会资本11.02亿元,自治区财政资金预计实现杠杆放大3倍以上。目前储备了30家科创企业初步具备投资条件,可以在较短时间培育一批优质科创中小企业。

下一步,自治区财政厅将根据职责分工,继续推进各项工作,协助部门积极争取中央资金支持,及时下达资金预算文件,督促项目主管部门加快项目建设进程、加快预算执行、促进重大项目建设、切实发挥财政资金效益。

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